智庫(kù)：不必過(guò)于擔(dān)心中美網(wǎng)絡(luò)安全爭(zhēng)議

國(guó)家智庫(kù)：不必過(guò)于擔(dān)心中美網(wǎng)絡(luò)安全的緊張局面

摘要：在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)袖峰會(huì)上，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、信息與社會(huì)發(fā)展研究所教授張力出席大會(huì)并發(fā)表演講，他希望世界各國(guó)能夠在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域求同存異，把網(wǎng)絡(luò)空間建成真正的命運(yùn)共同體，在演講中他著重介紹了近期由聯(lián)合國(guó)頒布的《關(guān)于從國(guó)際安全的角度看信息和電信領(lǐng)域的發(fā)展政府專家組的報(bào)告》，并稱之為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中“被遺忘的里程碑”
“這個(gè)文件分析了現(xiàn)有的威脅和新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)空間威脅、談到如何在網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)起國(guó)家責(zé)任、建立信任措施的問(wèn)題、在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行能力建設(shè)、搞國(guó)際合作和援助的問(wèn)題。此外，它還涉及到了國(guó)際法究竟如何適用于網(wǎng)絡(luò)空間，以及未來(lái)的建議。文件希望聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)在明年，也就是在2016年，指定新一輪的信息安全政府專家組。”在講到這份被簡(jiǎn)稱為“GGE框架文件”的報(bào)告時(shí)，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、信息與社會(huì)發(fā)展研究所教授張力講到。

在他看來(lái)這份被媒體、學(xué)者忽略的《關(guān)于從國(guó)際安全的角度看信息和電信領(lǐng)域的發(fā)展政府專家組的報(bào)告》之所以能夠稱為“里程碑”，原因有兩個(gè)方面：第一，這個(gè)文件是以中美為代表的20個(gè)在全球IT領(lǐng)域有影響的政府專家組進(jìn)行了幾輪會(huì)談達(dá)成的框架文件，也就是說(shuō)這份文件取得了一定程度上的國(guó)際共識(shí)。第二，它的內(nèi)容為今天無(wú)序的網(wǎng)絡(luò)空間指出了方向性的框架，眾所周知，國(guó)家間在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域方面的猜忌與互疑正在成為它們喪失彼此信任的重要原因，因?yàn)樵谶@樣的一個(gè)大背景下，“如何在網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)起責(zé)任”、“如何建立信任措施”、“如何在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域構(gòu)建國(guó)際法”等內(nèi)容的深入探討讓這份文件對(duì)于今天的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)展具有了“里程碑”式意義。
雖然這份文件對(duì)于整個(gè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而言意義重大，卻始終沒(méi)有被國(guó)內(nèi)外媒體、學(xué)者所重視。“大家在制定(互聯(lián)網(wǎng)空間)規(guī)則，如果有一天完成，這個(gè)框架文件是非常重要的里程碑。非常遺憾，我沒(méi)有看到多少學(xué)者和媒體對(duì)這份文件予以解讀和關(guān)注。”張力在主題演講中說(shuō)道，習(xí)近平主席訪美之前，在中美兩國(guó)的頂級(jí)智庫(kù)和戰(zhàn)略家們的內(nèi)部閉門會(huì)上，他也曾請(qǐng)美方的戰(zhàn)略家們參閱了這份文件，在他看來(lái)，這是雙方的政府專家組簽字達(dá)成的框架文件，我們應(yīng)該看到國(guó)際合作的基礎(chǔ)，而不應(yīng)該只盯著報(bào)紙上的中國(guó)黑客、中國(guó)竊密的消息。

此外他還在現(xiàn)場(chǎng)與觀眾們分享了《關(guān)于從國(guó)際安全的角度看信息和電信領(lǐng)域的發(fā)展政府專家組的報(bào)告》中的兩段關(guān)鍵內(nèi)容。
“一個(gè)開(kāi)放、安全、穩(wěn)定、無(wú)障礙、和平的信通技術(shù)環(huán)境對(duì)于所有人都非常重要，需要各國(guó)切實(shí)合作，減少國(guó)際和平和安全所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
“國(guó)家主權(quán)和源自主權(quán)的國(guó)際規(guī)范和原則適用于國(guó)家進(jìn)行的信通技術(shù)活動(dòng)，以及國(guó)家在其領(lǐng)土內(nèi)對(duì)信通技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的管轄權(quán)。”
據(jù)悉，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)袖峰會(huì)是2015中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全大會(huì)(ISC2015)的開(kāi)幕峰會(huì)，除張力之外，前美國(guó)國(guó)家安全局、五角大樓網(wǎng)絡(luò)司令部首任司令基斯?亞歷山大將軍、曾經(jīng)代表中國(guó)參與過(guò)中美網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話和談判的安全智庫(kù)國(guó)家發(fā)展與創(chuàng)新戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郝葉力、360公司董事長(zhǎng)兼CEO周鴻祎等也都出席峰會(huì)并發(fā)表了主題演講。